为“阳光照射不到的角落”送去烛光 湖南石门实施农村公路“补短板”三年行动

湖南石门县新铺镇黄溪峪村由红庙山、黄溪峪、岩门口三个原行政村组成。在它们的中央，有一个约五百余米的三岔路口连接彼此，里程不长，最近却成了周边2300余名村民的关注点。踏在三岔路口刚摊铺不久的路基碎石上，黄溪峪村支部书记杨勇军感慨万千。

“这条‘断头路’终于准备进行硬化了，曾几何时，这短短五百余米可谓‘阳光照射不到的角落’。”杨勇军寓意几何？这要从以前的困境说起。

570公里“断头路”“瓶颈路”未曾乘上政策扶持“快车”

县里每公里补20万元助修路 先期实施100公里

地处湘鄂边界的石门是典型的山区县，平均海拔500多米。近年来，该县尽管实现了村村通水泥路，但行政村内及行政村之间的“断头路”“瓶颈路”仍较多，部分偏远山区零散户依旧为出行发愁。

杨勇军眼中的三岔路口便是其中一例。他介绍，这条路过去一度泥泞不堪，没有村民愿意出资硬化。相邻两村不过数百米远，彼此村民来访却特意错开此处，宁从一侧的临澧县新安镇绕上四公里抵达邻村。道路不通，心路不联。久而久之，小到拉家常，大到议政事，三村习惯各唱“独角戏”。

感知到“杨勇军们”的呼声，2023年，石门县交通运输局乘着大兴调查研究之风，经过详细走访调研，摸排出仍有570余公里通组公路需要解决。这570公里，普遍缺乏具体扶持政策，恰恰是杨勇军口中“阳光照射不到的角落”。

阳光照不到，石门县便自身送去烛光。2023年5月，该县采取以奖代补、先建后补的方式实施农村公路“补短板”三年行动，由地方申报各区域里程不长、却严重影响群众出行的“短板路”，由县财政和县交通运输局每公里拨付20万元予以补助支持其建设，先期实施100公里。

“每公里20万元不能满足全部工程所需，却如杠杆般撬动了群众的积极性。”石门县交通运输局党组书记、局长于治国介绍，该县广泛发动沿线受益群众筹资筹劳参与建设，并大力倡导社会爱心人士、外出创业成功人士和经济能人捐资助建农村公路，形成政府投入引导、社会力量广泛参与的多元化筹资渠道。

村民让出自留地也要支持修路

盼路通多年终得梦圆 欣见乡村振兴新变化

既然政府愿意“补短板”，村民自然敢于在工程资金上“补差额”。见到曙光的杨勇军，快马加鞭地筹划起三岔路口的道路硬化事宜。

“村委会等机构已先行做足准备，一旦哪家哪户存在疑惑或心理抵触，我们便会上门去做他的思想工作。慢慢地，大家达成了共识，纷纷为硬化工程投入资金。”杨勇军表示，不久后完成硬化的三岔路口定将有助于聚拢三村民心。

无独有偶，在该县皂市镇岳家铺村，有一段里程近800米的山路名叫曹家湾公路，虽辐射约30户近百人不算多，却是当地重要的柑橘种植区。该路自上世纪90年代修筑以来从未换过“像样的新衣”，柑橘下山得转运多次，每斤预估亏损近5角钱。更有甚者独留橘园在此，自掏17万元在城区另购居所。

听闻县里开始“补短板”了，村支部书记孙开清第一时间组织全村老少，通过开屋场会等形式传达政策信息。没过多久，这条路便纳入了县里的规划，村民紧锣密鼓地开始筹资，一天之内，近百位村民自发捐款总额达到了两万六千余元。

“盼了多年的路终于有机会修了，多少村民因此圆梦！这是一个助力乡村振兴的好政策！”孙开清直言。

回忆筹资过程，乡亲们壮士断腕般的决心很让孙开清感动。曹家湾公路沿线有一位村民名叫曹治，自留地种的多亩橘树已生长四月有余等待收获，得知修路会占用自家橘园，他二话不说，腾出场子让给道路硬化工程，放弃了即将到手的收益。

孙开清介绍，目前，曹家湾公路沿线垮塌的路肩、前期受大雨冲毁的路面已经全部实现了基础性完工，正在进行硬化前的报批手续。后续若出现资金缺口，村账上随时可以兑现。

为确保建设有序，石门县要求各乡镇结合各区域筹资等具体情况，按轻重缓急申报建设计划，并建立共管账户核算自筹资金、进行专门管理。由县交通运输局建立相关质量安全监管体系，鼓励组成村民监督委员会，参与监督施工工艺、安全措施等建设过程。

于治国表示，目前，农村公路“补短板”行动实施方案已下达到各乡镇，正在按步骤稳步实施，群众积极性很高。各乡镇正以此次行动为契机，助力石门县“四强一振兴”（强园区、强城镇、强民生、强生态、推进乡村振兴）战略走深走实，推动乡村民生服务质量整体跃升。

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