立体交通网络重构湾区产业空间 大湾区为什么要不断编织密集的交

 

　　2月25日，南珠（中）城际项目举行了五个盾构集中启动仪式，离项目建成又近了一步。从长远来看，南珠（中）城际项目完成后，也将与深南中城际相连。届时，从广州到中山中心、珠海中心和深圳中心的运营时间约为50分钟、60分钟和75分钟。

 

　　这也意味着，在未来，珠江三角洲的大多数城市可能会实现地铁通行，大湾区的整合即将出现。目前，在珠海工作的王子琪期待着未来广州和珠海的地铁通行，“我的爱人在广州工作。我们每次见面都要花3个小时。如果城市轨道建成，广珠将来可以节省很多时间”。

 

　　五年来，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，粤港澳大湾区立体交通网络编织越来越密集。港珠澳大桥、广深港高铁、在建深中通道、深江铁路通道将共同搭建粤港澳大湾区横向“交通走廊”，形成连接大湾区内地经济最发达的四个万亿级城市的黄金“产业连廊”。

 

　　暨南大学教授胡刚在接受南方财经全媒体记者采访时表示，没有轨道交通的铺设，就没有大湾区的整合。“我们现在正从汽车时代走向轨道交通时代。大湾区的交通网络编织得越来越密集，不仅有效地加强了城市群的联系，而且弥合了珠江口东西两岸的经济发展差距。不同城市的产业通过交通互联有效协同互补，粤东西北‘融湾’还将进入快车道。”

 

　　开辟大湾区城市群新格局

 

　　2023年，大湾区运营和建设的轨道交通里程已超过5400公里，长期规划总里程将超过1万公里。一张网，一张票，一串城市，“轨道上的大湾区”大湾区用交通骨架连接整个区域，宜居、宜业、宜游“1小时生活圈”加快形成。

 

　　加快城际轨道建设，带动跨城通勤“日常化”。根据《2022年广州市交通发展年度报告》，2022年大湾区跨城通勤总人口达到118万，其中佛山、东莞、深圳、惠州、中山、珠海等城市跨城通勤总人口达到54万，占大湾区跨城通勤总人口的45%。

 

　　跨珠江口通道不足是制约大湾区东西两岸高效流动的短板之一。因此，加快珠江东西两岸通道建设尤为迫切。

 

　　南珠(中)城际项目于2023年正式开工，该项目寄予厚望。一方面，这是广州和珠江口西岸的第一个城市“心连心”所谓的城际线“心连心”是指将广州市中心与中山市中心相连。另一方面，南珠（中）城际项目也是第一个可以实现大湾区城际与广州地铁网络互联的轨道交通项目。2027年建成后，城际轨道将无缝连接到广州地铁网络，真正实现零障碍换乘。

 

　　如果说南珠(中)城际为加快珠江两岸融合拉开了框架，那么高铁变成地铁、城市轨道公交、票制互联互通等。“软连接”不断升级，一系列措施模糊了大湾区城市群之间的边界，使要素流动更加高效。

 

　　大湾区城市群的进一步联通也体现在交通体制机制的一体化上。今年年初，广州地铁集团下属的广东城际铁路运营有限公司正式接管佛莞城际、东莞惠城际。根据广州地铁的消息，“公交化”以运营为导向，致力于实现今年佛莞、广佛南环的城际运营通车“四线”即莞惠城际、佛肇城际、广佛南环、佛莞城际将实现互联互通。3月1日，佛肇、莞惠城际铁路启用新版列车运行图，“站停+大站快车”公交运营模式进一步提高了这些城市居民的便利性。

 

　　在2月28日的“高质量的交通发展服务中国现代化”国家铁路局局长费东斌在新闻发布会上提到，下一步将在大湾区等重点地区进行试点，大力推进轨道交通设施互联、票制互通、安检互信和信息共享，创新具有中国特色的轨道交通一体化发展模式，在轨道上打造城市群都市圈，更好地整合服务区。

 

　　立体交通网络重构湾区产业空间

 

　　大湾区为什么要不断编织密集的交通网络？胡刚认为，粤港澳大湾区面积超过5万平方公里。如果没有轨道交通连接，城市相对独立和松散，轨道交通将有效连接9+2个城市，这是大湾区一体化的基础。

 

　　从经济数据来看，在过去的五年里，粤港澳大湾区的经济总量从10万亿元增加到13万亿元，创造了全国11%的GDP，不到全国1%的土地面积和6%的人口，成为中国优质发展的动力源。

 

　　数据反映了大湾区元素流通、科技创新和产业升级的水平“流动大湾区”带来澎湃的活力。“粤港澳大湾区具有自然空间9+2个城市紧密相连的特点。同时，经济活动非常高，民营企业众多，轨道交通建设效益明显。”胡刚说。

 

　　广东拥有1800多万经营者，是中国经济活动最高的地区之一。做好城市交通规划，关系到促进市场要素的有序流动。最后的立足点是城市群内部的协调发展。

 

　　以广佛为例，两地在自然空间上相似，2022年两地跨城通勤人口达32万，在大湾区排名第一。模糊的边界使广佛“同频共生”，去年年底发布的《广州都市圈发展规划》提出，要以推进广佛全球同城化为指导，共建国际都市区，实现两市全面深入融合，努力打造粤港澳大湾区世界级城市群核心区和全国同城化优质发展示范区，带动都市圈发展水平和核心竞争力不断提升。

 

　　除了让广佛实现一体化的基础设施“强强联合”，也能有效弥合粤港澳大湾区城市群内部发展的差距。2023年，深圳与中山两市首次联合开展全球产业链投资，翠亨深中经济合作区正式亮相。今年，中山翠亨新区在招商引资方面迈出了更大的一步，重大项目陆续启动。深中两地产业紧密融合，离不开深中通道建设的突破——珠江口东西两岸经济合作桥将于今年正式通车。

 

　　综合立体交通网络不仅促进了粤港澳大湾区城市间的协调发展，而且改变了城市结构。

 

　　胡刚告诉南方财经全媒体，在轨道交通时代，城市围绕交通站建设，交通枢纽可能成为一个新的市中心。在城市规划和发展方面，TOD模式为广东、香港、澳门湾地区提供了新的思路，即通过实施TOD综合发展，构建以轨道交通为链条的多中心城市发展新模式。

 

　　广州白云站是中国最大的TOD综合交通枢纽，去年正式运营。建设一体化交通枢纽雄心勃勃。如今，广州白云区正在布局为经济增量的枢纽流量。广州白云站与广州火车站、白云新城联动建设“黄金三角”商圈。白云区依托临空经济示范区、全球跨境电子商务中心等载体，建设“枢纽+”今年计划推动航空业增长15%以上，空铁物流与贸易会展产业规模超过1900亿元。