近年来,湖南永州以全力打造“国家区域性综合交通枢纽城市”、实施综合交通基础设施“十大工程”为导向,加强高速公路建设协调组织领导和内部管理,全力建好发展之路、阳光之路、清廉之路。永州境内,五条同期在建高速公路齐头并进,为全市交通“十四五”高质量发展打下坚实基础。
市委市政府高度重视高速公路建设与协调工作,市主要领导亲自组织现场用地调研、协调各方会议10余次,坚持解决问题在一线。市分管领导每月召开调度会议,收集问题清单,逐个交办任务。
市级综合指挥部下设四个项目指挥部,市交通运输局局长总调度,四位副局长分别负责推动各项目指挥部工作开展。市、县、乡镇、村四级均组建成立高速公路建设协调指挥部,加强协调联动,要求沿途乡镇、村派专人每日驻守项目一线,沿线公安派出机构在施工项目部设立警务室,打造“陪伴式”服务。
五条在建高速公路拨付资金多,资金管理压力大,如何防范廉政风险?对此,市高速公路指挥部优化了管理模式与拨款流程。
一方面,实行财务统管。将各项目指挥部财务分设,由市交通运输局统管,每条高速公路分别派专人担任会计和出纳。财务人员每月按要求向指挥部领导提供财务报表,直接对指挥部领导负责。
另一方面,拨款层层把关。小到办公用品采购,大到计划外拆迁补充协议的签订,要求经办人员现场核对、分管领导核实、主要负责人签批同意拨付,确保拨款项目依法依规。
为防范征地拆迁等工作过程中出现违规违法行为,市高速公路指挥部与湖南知名律师事务所签订协议,聘请专业律师对征地拆迁、三杆搬迁等日常工作提供法律指导,同时负责修订市政府、市指挥部与项目业主签订的各项协议,以及因征地拆迁引发的行政诉讼等法律纠纷的调处。对于对建设完成的高速公路,邀请市审计局进行审计,做到完工一条、审计一条。
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