城市轨道交通TOD数字化转型思考

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■ 作者：范玮成都地铁运营有限公司

■ 指导：沈永超上海通准信息科技有限公司李星志中国移动集团成都分公司

罗崚峰四川数字经济发展集团公司谢伟西南交大铁路发展有限公司

引言

TOD(Transit-Oriented-Development) 以“公共交通为导向”的开发模式。是规划一个居民或者商业区时，使公共交通的使用最大化的一种非汽车化的规划设计方式。这个概念最早由美国新城市主义代表人物彼得·卡尔索尔普（Peter Calthorpe）在1992年提出，早期是为了解决二战后美国城市的无限制蔓延而采取的一种以公共交通为中枢、综合发展的步行化城区。随着经济社会的发展，TOD是国际上具有代表性的城市社区开发模式。同时，也是新城市主义最具代表性的模式之一。

2018年3月，成都市经信委、市新经济委、市发改委、市科技局、市大数据和电子政务办联合发布《成都市推进数字经济发展实施方案》，发展目标聚焦智慧城市等5大应用场景，到2022年，成都将成为全国数字经济发展的城市样板。

2019年是新中国成立70周年，也是成都轨道交通加速成网的关键之年、TOD综合开发起势之年。坚持“以人民为中心”的发展思想，在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指引下，引导数字经济和TOD开发企业深度融合，借力成都市数字经济“三区一环双翼”的空间布局，推动成都轨道交通新经济高质量发展，更好服务地方经济社会发展、更好满足人民群众美好生活需要。

产业数字化是传统产业转型升级的关键，TOD开发企业与数字化结合，坚持融合创新，协同发展，将助推产业提质增效，蝶变发展，这其中，“大数据”是一个关键词。

TOD开发企业在业务创新、用户需求抓取等方面如何从传统的投资、计划、采购、执行、营销、开盘到成本、项目管理及财务核算等一整套业务流程中充分运用现代数字技术，获取想要的数据信息，通过数据驱动，以真实、准确的数据结果倒逼业务中存在的问题，从而创造新业态新模式，是TOD企业当前面临的首要挑战。

TOD数字化转型发展挑战与思考

1.数据支撑挑战

随着数字化的普及与发展，企业数字化建设程度已经大幅度提高，基本已经能够覆盖主营业务的需求，随着数字化建设不断深入，纵横交错的系统无法互联互通，与日俱增的数据无法体现真正价值，具体表现为：无法实时获取企业经营指标；指标管理口径不统一，导致分析结果不准确；真实数据无法落地变现为决策分析的依据；规划阶段无法对未来的数据进行预测等。如何对现有数据进行治理，实现数据层面深度集成，通过企业数字化实现从经营角度出发，进行纵向、横向管理，实现战略到计划到执行过程的打通，实现整个价值链的打通，是当前TOD企业所面临的一个重要挑战。

2.动态经营管控

TOD的业务核心就是项目管理，从土地规划建设、可研、经济指标确认、项目立项、项目成本监控至项目完毕交接，对项目全生命周期进行管控。例如：对于项目动态成本的监控，在项目初期企业会进行成本预测及定价，伴随着实施工程的开展，人力、物料的价格变动会带动实施成本发生变动，与此同时如果项目营销价格不及时对应调整，项目很可能会存在一定风险，造成难以控制的局面，如何实现对项目动态经营的管控也是TOD企业面临的挑战。

3.政策创新支撑

对于当今TOD企业，无论是坚守单一业务模式还是走向多元化发展，都有其自身的道理，应积极响应国家和地方政策，辅助国家政策实施运行，这时快速支撑政策创新能力显得十分重要，大到从旅游、商住综合区域开发、产业园规划，小到休闲娱乐配套设施都需要企业具备快速响应，调整业务决策的能力，而这些能力建设的背后都需要大量的数据和数字化技术的支撑。强化运营模式、抓取用户需求成为推动企业业务模式转变，政策响应，不断“推陈出新”的重要途径，而当前很多企业通过现有的信息化技术无法满足这一需求。

4.数据问题已凸显

TOD企业所面临的问题，不只是在数据孤岛、业务割裂方面，随着数字化时代来临，数据的重要性及利用价值逐渐提高，然而当前许多TOD企业正面临着多方面的数据问题，具体表现为：第一，很多TOD企业不清楚内部有哪些可利用的数据，外部又有哪些可利用的数据，这些数据又能带来什么价值，数据的格式都是什么样的；第二，明确企业有哪些数据，但是企业内外基础数据的质量不高，无法有效利用；第三，数据无统一源头，杂乱无章，不能很好的匹配业务关系；第四，如果选择正确的数据治理工作，如何做到业务与实施的良好配合，真正实现数据的统一治理。

5.数字化转型

TOD企业的运营模式不同，都会有属于自身的管理逻辑，并通过不同的方式体现出来，如管理指标、业务指标、业务明细数据以及财务报表等。TOD和地产行业亦如此，高层根据公司发展战略、市场情况制定各项业绩指标，如营销额、增长率、净利率等。如何能够动态展现这些指标的完成率；如何根据指标的完成率调整工作方式推盘节奏、成本策略、营销价格制定，都是企业需要面临的问题，不论是企业指标完成率的动态监控，实施策略的调整还是经营目标在财务报表中的体现都是以数据为基础，所以企业数字化转型势在必行。

TOD数字化建设阶段

综上所述，TOD企业需要优化整合内部和外部多种数据源及数字技术能力，使之成为企业的前进驱动力与核心竞争力，注重整合的同时，将视角关注于更深层次的数据治理与分析及数据价值的挖掘，以数字化转型跨越平台、数据、价值的三大鸿沟。通常大型地产开发企业信息化建设会分为以下五个阶段。

1.系统搭建阶段

对企业整体信息化环境进行管理、规划，摸清现有的数据体系和各业务部门对信息化的需求，从而对整个企业的数字化系统建设作总体规划。常见的数字化系统有基本业务支撑类系统：如财务系统、人力系统、OA办公系统等，业务运营类系统：如成本管理、租售管理、计划管理、社区、园区、楼宇管理等分散的各类子系统，决策分析类系统：如基于大数据的规划、建设和评估系统等。在此阶段，伴随数字化不断深化，企业规模不断壮大，数字化问题逐渐暴露，例如多业务的员工处理一个业务需要操作多个系统，完成一个工作需要在不同的系统下登录与登出，员工信息需要在不同系统中重复录入多次，员工办公效率低下，现有数据的分析和挖掘能力不足以支撑企业决策、运维人员维护难度增大，这时企业自然而然走到集成整合阶段。

2.系统集成阶段

在系统集成阶段说明企业已经具备一定的数字化基础，能够支撑企业的主要业务运营，为解决在第一阶段暴露的问题，通过综合集成总平台（图一），实现异构系统集成，多源数据融合，屏蔽信息化孤岛，数据集成实现数据共享，通过门户平台进行企业应用中心的构建，实现各系统互联互通、数据可视化、管理流程扁平化等功能。本阶段已经可以解决企业数字化的基本问题，但对于更高层次的要求，如保证各个系统数据的一致性、完整性、准确性、可靠性、安全性，以支撑企业运营决策分析，仍需要进一步规划实施，这时需要进入数据治理阶段，统一业务系统中数据管理的口径及数据标准。

3.数据治理阶段

数据治理阶段在深化系统集成阶段建设内容的同时，主要建立主数据管理平台、数据分析平台，解决上述企业存在的数据问题。首先进行数据的管理，对企业主数据（组织、人员、岗位、供应商、项目、用户等）进行统一治理，保证来源口径一致；其次建立统一的数据标准，使企业核心数据有标准可依，有部门维护，有历史管理，真正的将业务的数据统一管理；最后满足企业对数据的使用需求，结合数据分析平台将治理后的数据进行统一的分析和展示，构建数据仓库，通过数据分析掌握开发、设计、财务、成本、质量、营销等情况，辅助企业进行决策分析和风险把控。

4.流程整合阶段

有效的数据治理可以为TOD企业的深度应用集成提供支撑，辅助流程整合工作更好的开展，本阶段一方面深化数据治理成果，扩大主数据治理范围，同时帮助企业挖掘外部有价值的数据，更广泛的支撑数据决策，使数据治理工具（数据分析平台）（图二）得到全面使用。另一方面，构建流程集成平台，实现各业务系统之间跨系统的流程流转，支撑企业实现业务的“纵向贯通”与“横向集成”。具体包括：项目全生命周期管理，项目由前期的评估、可研至项目立项，实现将立项后的项目与设计/产研部门无缝线上对接，由设计机构对项目进行分期、规划，在施工图外审后，将项目资料实现与工程部门的对接，在获取预售许可证后，由营销部门对项目推盘营销进行整体规划，结合在项目全生命周期中目标成本及动态成本的监控落实成本与财务凭证对接，真正的实现业务与财务的贯通与落实，整个业务流程的闭环。

5.提升价值阶段

在本阶段很多企业会建设与大数据技术相支撑的数据中心，不仅包括对业务数据的治理，还包括对内外部海量数据的采集、存储、计算、配置、可视化等一系列多源数据采集、融合分析手段，通过先进算法、模型提供全面的用户画像，在客流预测、业态选择、招商运营、产业投资、广告投放等方面为用户提供精准的数据和决策支撑服务，实现精准营销。从数据监控，反映项目经营情况；从数据分析，暴露业务管理问题；从数据趋势，展望未来经营预期。以数据为驱动推进TOD企业的业务创新与管理，全面深化数字化建设提升价值。

进入企业数字化建设从稳步发展、持续发展的阶段，转化为全系统的深化集成、行业产业业务间的无缝衔接的阶段，基于平台的开放性和扩展性，不仅可以持续支撑TOD企业后续应用的平滑接入，数字化的迭代推进，还可以支撑后续新技术的引进。

结语

当今时代，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，以互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等为代表的新一代信息技术发展日新月异，并加速向各领域广泛渗透，不断催生新产业新模式新业态，数字经济发展呈现蓬勃的势头，展示巨大的发展潜能，正在成为带动新兴产业发展壮大、推动传统产业转型升级、实现包容性增长和可持续发展的重要驱动力。数字化转型发展与推动，离不开高层领导的决策与支持，TOD数字化顶层设计、规划与建设过程中更不能脱离企业高层领导的重视与关注。面对TOD企业的数字化建设与规划，本文从五个阶段介绍了TOD企业数字化构建必经过程，为引导TOD企业数字化建设，全力实施推进TOD企业数字化发展起到了重要的指导意义。

参考文献

[1]简书.地产行业信息化建设思考,2019.1.14.

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